杭州是浙江省省會和經(jīng)濟、文化、科教中心，是長江三角洲重要中心城市和中國東南部交通樞紐。近年來，杭州深入推進新型工業(yè)化，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，緊抓人工智能、生命科學、綠色能源技術(shù)革命機遇，圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在新賽道提速、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展上實現(xiàn)大跨越。

一、杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)體系

杭州把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強基固本的重中之重，聚焦發(fā)展文化、旅游休閑、金融服務(wù)、生命健康、高端裝備制造等五大支柱產(chǎn)業(yè)和人工智能、云計算大數(shù)據(jù)、信息軟件三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，深入推進新型工業(yè)化，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2.各區(qū)重點產(chǎn)業(yè)

杭州市轄上城、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、臨平、錢塘、富陽、臨安10個區(qū)，桐廬、淳安2個縣，代管建德1個縣級市。圍繞“數(shù)智杭州宜居天堂”的發(fā)展導(dǎo)向，杭州市進行了行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建“一核九星、雙網(wǎng)融合、三江綠楔”特大城市新型空間格局。

二、杭州市重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

1.智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)是杭州重點發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之一，是人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合應(yīng)用的新興產(chǎn)業(yè)，包含集成電路、視覺智能、高端軟件和人工智能、云計算大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)通信、智能儀表等6條產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023年底，杭州市智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達8435.3億元，擁有規(guī)上企業(yè)1206家，上市企業(yè)90家，國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)5家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)76家。

智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)作為“人、機、物”三元融合的新興產(chǎn)業(yè)，高度契合新一輪技術(shù)革命的發(fā)展方向，是杭州當前加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。2024年，杭州市將力爭智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈營收規(guī)模超9000億元；力爭形成千億級企業(yè)1家，新增百億級企業(yè)1家、十億級企業(yè)10家，進一步擴大企業(yè)優(yōu)勢；突破產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)10項，提升科技支撐能力；“中國視谷”“中國數(shù)谷”等產(chǎn)業(yè)地標越擦越亮。

2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，也是杭州重點發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之一。當前，杭州形成了“一核四園多點”的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。杭州已構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)研究、臨床研究、中試、審評審批、生產(chǎn)流通等產(chǎn)業(yè)化的全鏈條全環(huán)節(jié)服務(wù)體系吸引了眾多頭部企業(yè)，浙江大學、西湖大學、中科院醫(yī)學所、之江實驗室、良渚實驗室等一批國內(nèi)頂尖的高等學府和科研院所提供了強勁的科研支撐，同時還擁有領(lǐng)先的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，BT+IT融合發(fā)展，市內(nèi)6000余家醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

到2025年，力爭全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達6000億元，到2030年全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。重點招商方向：重點支持藥品、高端醫(yī)療器械、先進制藥裝備、新型服務(wù)外包、數(shù)字化醫(yī)療及醫(yī)美等領(lǐng)域，發(fā)力BT+IT、合成生物學、新型制劑、IVD等細分賽道。

3.高端裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

裝備制造是杭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，杭州培育壯大了吉利、杭氧、杭叉、零跑等一批代表性企業(yè)。杭州高端裝備包括智能裝備、節(jié)能與新能源汽車、先進環(huán)保裝備、現(xiàn)代能源裝備、綜合交通裝備、高端醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)裝備、特色專用裝備、檢測與監(jiān)測裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等10個領(lǐng)域，主要以前進智造園、富陽光機電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家(富陽)光纖光纜產(chǎn)業(yè)園、未來科技城、紫金港科技城青山湖科技城、蕭山機器人小鎮(zhèn)等平臺為重點產(chǎn)業(yè)載體。

2023年杭州高端裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7004億元，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)達到2023家。到2025年，杭州力爭高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。重點招商方向：重點圍繞智能裝備和新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，瞄準動力電池、自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)機器人本體及核心零部件、高端數(shù)控機床核心部件及本體、智慧物流裝備及系統(tǒng)和增材制造設(shè)備等細分賽道。

產(chǎn)業(yè)布局方面，圍繞“十四五”杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，努力打造高端裝備制造業(yè)“南北雙翼、多點發(fā)展”的空間格局，南翼沿錢塘江打造高端裝備制造業(yè)智造集聚區(qū)，北翼依托城西科創(chuàng)大走廊打造高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，其余區(qū)縣（市）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)多點發(fā)展。

4.綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

杭州綠色能源產(chǎn)業(yè)在儲能領(lǐng)域、光伏領(lǐng)域、風電領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域構(gòu)筑了穩(wěn)固而強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。儲能產(chǎn)業(yè)鏈健全，涵蓋電芯、電池包、電池管理系統(tǒng)、儲能電池等環(huán)節(jié)，集聚吉利科技等頭部企業(yè)及浙江大學、白馬湖實驗室等高校和研究院所。光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，晶硅電池組件、啼化薄膜、EVA 封裝膠膜、光伏逆變器領(lǐng)域優(yōu)勢突出，集聚了福斯特等頭部企業(yè)。風電及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，分別集聚了運達風電等風電整機、變流器、解決方案領(lǐng)域與杭氧等高效節(jié)能、環(huán)境監(jiān)測儀器領(lǐng)域的頭部企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)布局方面，杭州構(gòu)建了“兩廊、三區(qū)、多點”的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，兩廊即臨平國家級開發(fā)區(qū)、康橋新能源產(chǎn)業(yè)園、錢江經(jīng)開區(qū)、未來科技城、青山湖科技城等高端集聚走廊和杭州經(jīng)開區(qū)、蕭山經(jīng)開區(qū)、杭州高新區(qū)、富陽經(jīng)開區(qū)、桐廬經(jīng)開區(qū)等關(guān)鍵支撐走廊。同時聚力打造臨平、錢塘、余杭三大產(chǎn)業(yè)核心功能區(qū)，并鼓勵其余各區(qū)、縣(市)立足自身要素資源形成多點多極支撐。

5.新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

杭州在高性能膜材料、先進高分子材料、光電信息材料、高性能金屬材料、化工新材料等關(guān)鍵材料的細分領(lǐng)域取得了重大突破，基本涵蓋國家重點支持方向和領(lǐng)域。杭州新材料產(chǎn)業(yè)主要分布在蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州臨平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨江高科園、富陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、富陽光機電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、浙江桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建德功能性新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、青山湖科技城、蕭山膜材料產(chǎn)業(yè)平臺、余杭瓶窯新城高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)平臺等。

杭州將加快新材料研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)和促進重點新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點支持功能膜材料、高性能金屬材料、先進半導(dǎo)體材料、生物材料、微納材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1.加快數(shù)字經(jīng)濟二次攀登

實施集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，聚焦高端芯片設(shè)計、功率器件制造、封裝和測試設(shè)備等優(yōu)勢環(huán)節(jié)，支持關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）國產(chǎn)替代，全力打造具有全球競爭力的模擬芯片高地、全國高端芯片設(shè)計高地，集成電路產(chǎn)業(yè)營收800億元以上。爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新高地，加快建設(shè)浙江新型算力中心，在醫(yī)療、教育、金融、政務(wù)等領(lǐng)域推出5個以上開放場景，推動“通義千問”等通用大模型和垂直領(lǐng)域模型發(fā)展，發(fā)放“算力券”，打造全國算力成本洼地和模型輸出源地。持續(xù)提升平臺經(jīng)濟國際競爭力，加快建設(shè)新電商之都、國際軟件名城，大力培育數(shù)字經(jīng)濟新勢力企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。

2.實施制造業(yè)煥新跨越行動

制定實施城東智造大走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動臨空經(jīng)濟示范區(qū)先進制造業(yè)高質(zhì)量快速集聚，高標準推進“中國視谷”“中國數(shù)谷”“中國醫(yī)藥港”建設(shè)，力爭新增1個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極推進工業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，培育省級“未來工廠”試點企業(yè)2家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造750家，重點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造255家，新增百億元以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺16個。大力開拓生成式人工智能、人形機器人、元宇宙、量子科技、合成生物、腦機接口、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。實施工業(yè)功能區(qū)有機更新三年行動計劃，重點推進城市核心區(qū)低效區(qū)塊“工改工”連片改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新、空間增容、環(huán)境重塑、工業(yè)上樓、畝產(chǎn)倍增。新增標準廠房400萬平方米以上，完成低效用地再開發(fā)4萬畝，消化批而未供土地3萬畝，處置閑置土地1000畝。力爭開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重75%以上。

3.推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合

以國家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)為抓手，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，爭創(chuàng)省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）9家，培育數(shù)字化生態(tài)服務(wù)商30家。深入實施總部經(jīng)濟“星級培育”“招大引強”“杭商回歸”三大計劃，加快建設(shè)錢江新城二期產(chǎn)業(yè)總部核心區(qū)、錢江世紀城錢塘灣未來總部基地。深化國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，擴大數(shù)字人民幣試點應(yīng)用場景，金融業(yè)增加值增長7.5%。