根據(jù)國(guó)家環(huán)保部發(fā)布《國(guó)家環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃》，到2015 年我國(guó)SO2 和氮氧化物排放總量將分別控制在2086.4 萬(wàn)噸和2046.2 萬(wàn)噸，分別較2011 年下降6%和10%，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到2 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的比例將由2010 年的72%提高到80%以上，提升8 個(gè)百分點(diǎn)。

圖表 11  “十二五”我國(guó)大氣污染物排放規(guī)劃

   為了達(dá)到上述目標(biāo)，環(huán)保部又提出了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治十二五規(guī)劃》，其中的重點(diǎn)區(qū)域指京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群，涉及19 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，面積約132.56 平方公里，占國(guó)土面積的13.81%。該規(guī)劃中提出了8 類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，共需投資約3500 億元，具體包括二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)粉塵、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、油氣回收、黃標(biāo)車(chē)淘汰、揚(yáng)塵綜合治理等項(xiàng)目，詳見(jiàn)表7。每年的資金投入大約700 億元人民幣，占GDP 的比重大約為0.15%。美國(guó)大氣污染治理的資金投入常年保持200 億美元左右，占GDP 的比重在1970S 曾經(jīng)高達(dá)0.6%以上，顯然我國(guó)目前的投入要想達(dá)到空氣質(zhì)量明顯改于善的目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

圖表 12  《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治十二五規(guī)劃》中的重點(diǎn)項(xiàng)目投資需求