南京細化“一房一價”政策，開發(fā)商“捂盤”增值的希望或許落空
南京繼續(xù)保持對樓市的強力調(diào)控。自5月14日出臺了“一房一價”核價政策之后，南京市政府昨日召開新聞發(fā)布會宣布，仍將嚴格執(zhí)行“一房一價”核價制度，并新規(guī)定：對具備上市條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)卻通過消極等待、徘徊觀望增加的所有成本，物價部門將不予認可，仍按照其5月14日之前銷售的最高價格進行核價。
“一房一價”是指開發(fā)商必須“明碼標價”，在售樓處張貼每套房產(chǎn)的價格等相關(guān)信息，包括基準價、浮動幅度、綜合差價（樓層、朝向、環(huán)境等）、銷售單價、總價等具體情況，公示后不得擅自上調(diào)。
且新房的銷售價格不經(jīng)物價部門核準不得銷售。南京市這一做法曾引起全國關(guān)注。
據(jù)悉，南京此次針對“一房一價”政策進行了再次細化，開發(fā)商試圖通過放緩建筑速度等措施以期實現(xiàn)開盤時房價可以上漲的算盤即將落空。雖然目前沒有一個具體的標準可以判定開發(fā)商“消極等待”，但該市物價部門表示核價有一套嚴格的標準，如管理費、貸款利息計算時間等均有一定期限，開發(fā)商觀望期間增加的成本將不予認可，故意“捂盤”無疑要“自食惡果”。
供不應(yīng)求致房價大漲
今年上半年，南京市房地產(chǎn)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資195.1億元，同比增長25.6%；商品住宅供銷兩旺，共上市、銷售370.6萬平方米、483.7萬平方米，同比分別增長27.2%和11.8%；共成交土地49塊，總出讓面積341.6萬平方米，同比分別增長88.5%、78.7%。但同時，房價也出現(xiàn)階段性較快上漲勢頭。根據(jù)國家發(fā)改委公布的70個大城市房價指數(shù)，該市4、5、6月份的新建商品住宅價格指數(shù)同比分別上漲8.8%、9.2%、11.3%。
昨日，南京市房管局副局長郭宏定在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過深入分析研究，該市認為此次房價階段性上漲的主要原因是商品住房供不應(yīng)求。據(jù)介紹，從去年6月開始，南京商品住宅的供需比一直小于1，最低曾達到0.71：1，目前為0.82：1�！岸胰ツ�4、5、6月份南京房價處于低谷，所以今年同比漲幅相對較高�！惫甓ū硎��！胺績r最近兩月連降”為控制房價以較快的速度上漲，南京市今年采取一系列綜合性調(diào)控措施，出臺以“嚴禁捂盤惜售、促進上市供應(yīng)”為核心的“新十條”新規(guī)，如對領(lǐng)取銷售許可證一個月不開盤，其取得的《商品房預(yù)售許可證》作廢等。
今年5月14日，該市又出臺“一房一價”核價政策，在原先核價工作的基礎(chǔ)上，實行對普通商品住房更加嚴格的“一房一價”核價辦法，控制惡意漲價行為；此前已批上市的老項目也要按照“一房一價”原則重新進行核價，所標示的最高價格必須低于今年5月14日前該樓盤實際成交的最高價格。
據(jù)郭宏定介紹，經(jīng)過一系列調(diào)控之后，近兩個月該市實際成交房價出現(xiàn)回落———6月份全市商品住房成交均價較5月份環(huán)比降低2.8%，7月份成交均價較6月份環(huán)比降低2.9%；其中，主城江南八區(qū)的房價6月份環(huán)比漲幅較5月份下降了0.8個百分點，7月份成交均價較6月份環(huán)比降低0.2%。
繼續(xù)嚴打“囤地捂盤”
據(jù)了解，南京實施“一房一價”核價新政后，不少開發(fā)商仍持觀望態(tài)度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，如果樓盤所在地塊取得土地證滿3年，可按現(xiàn)在的市場評估價計算地價進入成本，有的開發(fā)商便產(chǎn)生了“熬過3年按新地價來核價”的想法。
“對開發(fā)商故意捂房囤房增加的成本，核價的時候我們一定不會讓它通過�！蹦暇┦形飪r局副局長王秀洲明確表示，各開發(fā)企業(yè)應(yīng)打消消極觀望的思想，在具備上市條件后，盡快申請核價，盡快上市。對消極等待、徘徊觀望的企業(yè)，其增加的所有成本，如貸款利息、管理成本等，物價部門核價時將不予認可，同時按照其5月14日之前銷售的最高價進行核價。
想通過“囤地”的方式間接“捂房”的開發(fā)商也將無可趁之機。南京市國土局副局長丁和庚表示，市國土部門將繼續(xù)加大對已出讓地塊的盤活力度，堅決打擊“囤地”行為，嚴格清理閑置土地。據(jù)了解，從去年下半年開始，該市國土部門沒收的訂金達1億多元，收取的滯納金達6000多萬元。
郭宏定表示，未經(jīng)核價的項目，房產(chǎn)部門將不予發(fā)放銷售許可證。今后，南京除了加大土地市場供應(yīng)量、增加政策性住房的供應(yīng)外，房管部門將繼續(xù)加大對市場秩序的整治力度，對領(lǐng)取銷售許可證而不及時銷售的，按規(guī)定堅決查處，撤銷其預(yù)售許可證；對設(shè)定抵押的，開發(fā)企業(yè)必須按規(guī)定及時上市銷售。
