不否認衛(wèi)生部委托的課題組專家具有很強的有關(guān)醫(yī)改體制方面的專業(yè)知識，但是除此而外還有大量的專家與專業(yè)人士存在，普通百姓也不乏這方面的建設性意見與建議，所以將課題組方案公之于眾，讓全體國民參與討論，建言獻策，會使各課題組的方案更趨完善，從而能夠提高最終被采納的方案的價值，并使其更為切合實際。

    盡管衛(wèi)生部此次委托的課題組屬于利益中立機構(gòu)，但是公眾有權(quán)對這些課題組中的部分或會受到有關(guān)方面的公關(guān)，因而可能在其方案中突出其利益保持懷疑，而且公眾也應當抱有這樣一種戒心。如果各課題組的方案能夠公開，讓公眾進行討論，并據(jù)此剔除其中的不合理部分，采納公眾有價值的意見，就能有效減少這種可能性，并減少公眾的懷疑。公開是最好的陽光劑，公開課題組方案并讓公眾參與討論，于確保醫(yī)改方案的公平與公正有益。

    公開各課題組方案并讓公眾參與討論，也是一個培育國人公民意識的契機。參與與每個人利益有關(guān)事項的討論，而不是對公共事務漠然置之；通過建言獻策共同找到解決問題的辦法，而不是將問題的解決寄予他人與政府；在大多數(shù)人意見基礎上形成最終方案，而不是將決策權(quán)拱手出讓，這些正是公民意識的重要內(nèi)涵。從這個意義上說，有意識地公開各課題組方案并鼓勵人們參與討論，能夠提高國人的公民意識，于幫助國民擺脫傳統(tǒng)、落后的臣民意識，乃至于建立現(xiàn)代公民社會有益。

    “民可使由之，不可使知之”這樣一種封建官僚意識的殘存，不但漠視民眾的權(quán)利，而且妨礙人們樹立現(xiàn)代公民意識，從而影響現(xiàn)代公民社會的建立。國人公民意識的缺失反過來又加重了他們權(quán)益的流失，使二者之間形成惡性循環(huán)，因為公民權(quán)益得到尊重正是以公民具有現(xiàn)代公民意識為前提的，即只有公民具有追求自身權(quán)益及自主決定自身事務的意識自覺，他們的權(quán)益才會有真正得到尊重的可能，而這又會最終導致體制朝著尊重公民權(quán)益的方向逐步完善，從而使以服務公眾為主旨的現(xiàn)代民主社會得以最終建成。（魏文彪）