□金卯刀

　　乘飛機(jī)出行前買(mǎi)一份全國(guó)統(tǒng)一價(jià)20元的意外險(xiǎn)，已經(jīng)成了許多旅客的習(xí)慣，但大多數(shù)旅客不知道的是，20元的航空意外保險(xiǎn)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員僅僅以3元甚至不到3元的批發(fā)價(jià)賣(mài)給了機(jī)票代售點(diǎn)等零售商。這是南方某報(bào)社記者日前在調(diào)查航空意外險(xiǎn)“假保單”事件時(shí)的意外發(fā)現(xiàn)。

　　為什么會(huì)是意外發(fā)現(xiàn)？這表明，就連素以見(jiàn)多識(shí)廣著稱(chēng)的記者，在這之前都對(duì)航意險(xiǎn)高折扣“潛規(guī)則”知之甚少，或是根本就不知道。零售價(jià)20元的航空意外險(xiǎn)，批發(fā)僅3元，甚至低至賣(mài)到1.5元，如此高的中介代理折扣實(shí)在是匪夷所思！

　　高折扣意味著其中必然存在著巨額的暴利。而在不透明的情況下，對(duì)購(gòu)買(mǎi)了航意險(xiǎn)的廣大乘客而言，無(wú)疑等于掉入了巨大的“黑洞”當(dāng)中。事實(shí)上，根據(jù)民航總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在最近三年時(shí)間里，民航乘客接近4億人次，即使其中10％的乘客購(gòu)買(mǎi)，航空意外險(xiǎn)收入也已高達(dá)8億元。如果按照“3元保單”計(jì)算，只有1個(gè)多億元裝進(jìn)了保險(xiǎn)公司的“腰包”，近7億元流向了大小機(jī)票代理商、保險(xiǎn)代理人的口袋。這樣的一種情況暴露了航意險(xiǎn)市場(chǎng)極其不正常，也很不健康。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，眾多保險(xiǎn)公司爭(zhēng)著“搶食”是事實(shí)，然而，高折扣“潛規(guī)則”，既折射出整個(gè)行業(yè)性的混亂，以及監(jiān)管上的缺失，同時(shí)也讓人窺見(jiàn)了其中可能隱藏著的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　首先，涉足航意險(xiǎn)的各家保險(xiǎn)公司都在嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)。按照保監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)的代理費(fèi)不得超過(guò)保費(fèi)的8％，那么，20元的航意險(xiǎn)代理費(fèi)應(yīng)該不超過(guò)1.6元。如今代理費(fèi)居然達(dá)到了驚人的17元以上，可見(jiàn)違規(guī)與惡性競(jìng)爭(zhēng)之嚴(yán)重。

　　其次，航意險(xiǎn)的高定價(jià)是否合情合理？縱然外人不必多慮，萬(wàn)一出了航空意外事件保險(xiǎn)公司自有足夠的償付能力承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但是，購(gòu)買(mǎi)了航空意外保險(xiǎn)的廣大乘客同樣有權(quán)力知道，為什么掏了17元多的代理費(fèi)，買(mǎi)來(lái)的卻僅僅不過(guò)是20元的航意險(xiǎn)？或者說(shuō)，有關(guān)部門(mén)在制定航意險(xiǎn)價(jià)格時(shí)，為何要定得如此虛高？

　　因此，航意險(xiǎn)存在巨大“黑洞”，實(shí)際上源自于價(jià)格本身虛高，它所吞噬和侵蝕的是廣大乘客的利益。雖然購(gòu)買(mǎi)航意險(xiǎn)是完全遵從乘客的自愿，但選擇權(quán)的完整得到，前提條件是知情權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者有權(quán)力知道，20元的航意險(xiǎn)其價(jià)格是如何確定的。而實(shí)行了那么多年，現(xiàn)在才“意外發(fā)現(xiàn)”，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該有個(gè)明確的交代，消費(fèi)者權(quán)利和利益不明不白地被巨大“黑洞”吞噬的現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。