近日，保監(jiān)會(huì)主席吳定富在出席以“民生保障與和諧社會(huì)：保險(xiǎn)、社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)改革的視角”為主題的“北大CCISSR（賽瑟）論壇”時(shí)指出，保險(xiǎn)業(yè)要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，肩負(fù)起保障民生、改善民生的歷史使命和重要責(zé)任，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，努力提高服務(wù)民生和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的能力。

　　上海作為全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，相繼開(kāi)發(fā)推廣了公園綠地公眾責(zé)任險(xiǎn)、物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品食用安全險(xiǎn)以及拆遷工程綜合責(zé)任險(xiǎn)等一批與民生息息相關(guān)的新險(xiǎn)種，并于日前正式開(kāi)始籌建長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司。可以說(shuō)，上海保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)民生、參與社會(huì)管理、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上做出了積極而具體的實(shí)踐

　　1　創(chuàng)新發(fā)展公眾責(zé)任險(xiǎn)

　　近五年來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠款與給付4000多億元，在幫助人民抵御各種重大自然災(zāi)害事故和意外事件的影響方面發(fā)揮了積極作用。隨著城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越集中，新的風(fēng)險(xiǎn)類型不斷增多，各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人民生活穩(wěn)定的威脅也越來(lái)越大，這種形勢(shì)要求充分發(fā)揮保險(xiǎn)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制的作用。

　　上海作為全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，非常注重責(zé)任險(xiǎn)的開(kāi)發(fā)，特別是公眾責(zé)任險(xiǎn)，更是上海責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展的重中之重。去年，上海公眾責(zé)任險(xiǎn)的總保障金額達(dá)到1880億元，累計(jì)賠償金額為3065萬(wàn)元，有效體現(xiàn)了責(zé)任險(xiǎn)的社會(huì)管理功能。其中，上海保監(jiān)局通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)了公園綠地公眾責(zé)任險(xiǎn)，在世紀(jì)公園、魯迅公園等地試點(diǎn)，并建立公園綠地意外傷害事故處理服務(wù)平臺(tái)。目前，已有74家公園和綠地管理單位購(gòu)買了公園綠地公眾責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司已受理賠案達(dá)30多起。

　　在2007全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，責(zé)任險(xiǎn)再次被確認(rèn)為今年保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域；而《上海保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》已將發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)作為上海產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)的重點(diǎn)，2010的世博會(huì)也將給上海責(zé)任險(xiǎn)的拓展帶來(lái)極大的施展空間。

　　強(qiáng)制推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)

　　美亞保險(xiǎn)上海分公司副總裁曾曉曼在接受記者采訪時(shí)表示，公眾責(zé)任險(xiǎn)非常重要。比如火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)就應(yīng)該成為企業(yè)、個(gè)人乃至政府部門不可或缺的風(fēng)險(xiǎn)防范手段。2004年2月15日，吉林中百商廈特大火災(zāi)死亡54人、70多人受傷，作為火災(zāi)事故責(zé)任方的中百商廈因沒(méi)有投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，故只能“自掏腰包”，向每位遇難者親屬賠償了8萬(wàn)元，加上支付搶救、治療的費(fèi)用，共計(jì)400多萬(wàn)元。

　　目前，有關(guān)單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不是很強(qiáng)，很多公眾場(chǎng)合、事關(guān)廣大群眾切身利益的行業(yè)還沒(méi)有投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。有關(guān)資料顯示，我國(guó)許多城市的大型商場(chǎng)、超市和娛樂(lè)場(chǎng)所投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的比例低于10％。

　　國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)成為火災(zāi)災(zāi)害危機(jī)處理的一種重要方式，成為政府履行社會(huì)管理職能的重要輔助手段之一。而我國(guó)目前對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施基本上以政府主導(dǎo)為主，市場(chǎng)發(fā)揮的作用很小。因此，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在一些高危行業(yè)和公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建立強(qiáng)制火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度，可以輔助政府進(jìn)行社會(huì)管理，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高處理火災(zāi)責(zé)任事故的行政效率。此外，通過(guò)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)向受害人進(jìn)行賠償，可以及時(shí)地解決民事賠償糾紛，有效化解社會(huì)矛盾，有助于維護(hù)社會(huì)公眾的安全利益。

　　從目前看，推行火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)是社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，屬于對(duì)社會(huì)有好處但對(duì)市場(chǎng)缺乏吸引力的產(chǎn)品。因而一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這樣的投保項(xiàng)目如果完全指望商家的自覺(jué)性，那是不現(xiàn)實(shí)的，但可以考慮用強(qiáng)制手段來(lái)推行火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等公眾責(zé)任保險(xiǎn)品種。

　　加強(qiáng)宣傳健全制度

　　記者致電太平洋產(chǎn)險(xiǎn)等幾家保險(xiǎn)公司，有關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)不是公司的重點(diǎn)，這個(gè)產(chǎn)品一直有，但卻一直沒(méi)有大力宣傳。原因有兩方面，一是收益有限；二是很少有投保者。他們的工作重點(diǎn)還是在車險(xiǎn)、水險(xiǎn)等產(chǎn)品上。

　　上海奧盛保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總經(jīng)理哈崴在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，公眾責(zé)任險(xiǎn)之所以發(fā)展很緩慢，很大一方面是中國(guó)的法律環(huán)境還不是很完善。

　　責(zé)任保險(xiǎn)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)是健全完備的法律制度，世界上責(zé)任保險(xiǎn)最發(fā)達(dá)的國(guó)家也正是民事責(zé)任法律最完備的國(guó)家，例如美國(guó)、瑞士、德國(guó)以及日本等。目前我國(guó)的法律法規(guī)不夠細(xì)化，涉及公眾責(zé)任的法律規(guī)定基本上只有《民法通則》的原則性規(guī)定，缺乏與之配套的賠償細(xì)則和適應(yīng)具體情況的單行法規(guī)，造成現(xiàn)實(shí)生活中許多損害責(zé)任認(rèn)定不清。民法中除了《消費(fèi)者權(quán)益保障法》外，很少存在懲罰性措施，所以，大家在這方面的投保意愿也不強(qiáng)。

　　另外，由于對(duì)公眾責(zé)任險(xiǎn)的宣傳有限，經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾承擔(dān)什么樣的責(zé)任也沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)公眾責(zé)任險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)機(jī)能缺乏了解。

　　曾曉曼表示，公眾責(zé)任險(xiǎn)實(shí)際上非常重要。但由于一些客觀的原因，致使保險(xiǎn)公司對(duì)于這一塊也是心有余而力不足。比如去年下半年，他們推出了一個(gè)環(huán)境污染保單，但是由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面存在一些問(wèn)題，以及企業(yè)對(duì)于如何有效控制污染意識(shí)薄弱，目前尚不能有效展開(kāi)。

　　2“物業(yè)險(xiǎn)”令雙方得益　

　　近日，閔行某小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)自己停放在小區(qū)內(nèi)車位上的車不見(jiàn)了，在與物業(yè)公司始終達(dá)不成賠償協(xié)議的情況下，無(wú)奈訴至法院，要求物業(yè)公司賠償財(cái)物損失近30萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的審理過(guò)程，業(yè)主勞心勞力并付出了不菲的律師費(fèi)后，法院的判決終于到了———物業(yè)公司賠償業(yè)主2.5萬(wàn)元。

　　目前，盡管滬上不少物業(yè)公司努力提高自身業(yè)務(wù)能力，積極配合公安部門對(duì)小區(qū)的安全予以維護(hù)，但是，停在小區(qū)內(nèi)的車輛失竊、業(yè)主家中遭遇盜竊等治安事件依舊屢屢發(fā)生。上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)信息部副主任許玉彪指出，一旦小區(qū)安全出現(xiàn)問(wèn)題，物業(yè)公司往往會(huì)遭到業(yè)主的指責(zé)、索賠，嚴(yán)重的有可能惹上官司。而且其中一些業(yè)主由于對(duì)物業(yè)不滿，可能會(huì)拒絕繳納管理費(fèi)，使得物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)狀況越發(fā)窘迫，更加無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任，物業(yè)公司的運(yùn)作則步入了一個(gè)惡性循環(huán)的狀態(tài)。因此，強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)和廣大業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和損失的共同分擔(dān)就十分必要。由此，物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)“應(yīng)需而生”。

　　所謂“物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)”，是指承保物業(yè)管理公司因業(yè)主或進(jìn)入物業(yè)的第三者傷亡或財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，通過(guò)投保物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)，能夠得到一筆滿意的賠償，且不需要自己東奔西跑，費(fèi)心費(fèi)力；對(duì)物業(yè)公司來(lái)說(shuō)，每年只需要付出一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi)，就能夠避免卷入這些復(fù)雜的糾紛中，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本，從而可以出現(xiàn)一個(gè)皆大歡喜的局面。據(jù)記者了解，中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司已和上海部分區(qū)合作，在物業(yè)管理公司中推廣物業(yè)管理綜合責(zé)任險(xiǎn)。目前，投保企業(yè)已達(dá)92家，保費(fèi)過(guò)千萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，在國(guó)外，物業(yè)公司投保物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)已經(jīng)是一個(gè)非常普遍的做法，但是，目前該險(xiǎn)種在我國(guó)的推行仍有障礙。除了因?yàn)槲飿I(yè)公司考慮到經(jīng)濟(jì)壓力之外，還由于對(duì)于每一單物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司都要與物業(yè)公司詳談投保細(xì)節(jié)，其中涉及太多的細(xì)枝末節(jié)，且該產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)還是新險(xiǎn)種，國(guó)內(nèi)在這方面的經(jīng)驗(yàn)較少，風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)計(jì)，制定計(jì)劃難度很大。即便如此，不少專家都認(rèn)為，“物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)”是一項(xiàng)對(duì)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展具有很大價(jià)值的保險(xiǎn)產(chǎn)品，值得在更大范圍內(nèi)推廣。

　　但是，對(duì)一些規(guī)模較小的物業(yè)公司來(lái)說(shuō)，本來(lái)公司就虧損，保費(fèi)資金更是讓他們感到經(jīng)濟(jì)壓力加大。于是，他們往往抱著僥幸心理，等到出現(xiàn)問(wèn)題才開(kāi)始想辦法。

　　相對(duì)而言，一些規(guī)模較大的物業(yè)公司出于對(duì)品牌維護(hù)和企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的考慮，對(duì)這一產(chǎn)品十分歡迎。

　　他們表示，物業(yè)管理是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，直接涉及較大范圍的人身和財(cái)產(chǎn)安全，而且可控性較低；與此同時(shí)，它又是一個(gè)微利行業(yè)，這和它所承擔(dān)的高風(fēng)險(xiǎn)具有很大反差，物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)的出現(xiàn)恰好可以有效地平衡這一反差。上海陸家嘴物業(yè)管理有限公司相關(guān)人士表示，他們采用投保公共責(zé)任險(xiǎn)辦法，為一些住宅區(qū)投保，一般按7000元/年繳納保費(fèi)，最高可賠償金額為200萬(wàn)元/年。雖然一年要付出至少數(shù)十萬(wàn)元的保費(fèi)，不過(guò)用這些錢買個(gè)“放心”很值得。

3　服務(wù)“三農(nóng)”大有可為

　　農(nóng)民工險(xiǎn)保費(fèi)低

　　不久前，美亞保險(xiǎn)在全國(guó)率先推出農(nóng)民工險(xiǎn)。美亞有關(guān)人員告訴記者，針對(duì)農(nóng)民工群體收入較低，保障較少，該產(chǎn)品將使農(nóng)民工在遭受非工傷事故時(shí)，獲得社會(huì)工傷保險(xiǎn)待遇之外的保障。這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)或中小企業(yè)所雇用的外來(lái)工而設(shè)計(jì)的農(nóng)民工保障險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，農(nóng)民工險(xiǎn)與一般的意外險(xiǎn)不同，具有保費(fèi)低、月繳的雙重特點(diǎn)，企業(yè)或個(gè)人只需要每月每人繳納5元的保費(fèi)，保險(xiǎn)公司將可以提供5萬(wàn)元的意外殘疾、燒傷以及身故保障和3000元的意外醫(yī)療補(bǔ)償。據(jù)了解，該產(chǎn)品覆蓋紡織、電子元器件等勞動(dòng)密集型的輕工行業(yè)，而建筑、房地產(chǎn)等高危行業(yè)的費(fèi)率將需要重新審核，以確定新的保費(fèi)。

　　從田頭保到餐桌

　　食品質(zhì)量安全問(wèn)題日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。去年，上海市曾發(fā)生多起“瘦肉精”中毒事件，一度造成市民消費(fèi)的恐慌，凸顯了上海的豬肉食品安全從源頭收購(gòu)到監(jiān)管銷售等一系列環(huán)節(jié)上，存在著不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

　　近日，上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司推出了全國(guó)首張“瘦肉精”保單（農(nóng)產(chǎn)品食用安全險(xiǎn)），近80戶豬肉經(jīng)營(yíng)戶參加了保險(xiǎn)，為上海近1/3的“白條豬肉”提供了食用安全保障。這一舉措不僅填補(bǔ)了全國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品食用安全領(lǐng)域的空白，完善了突發(fā)性食品安全公共責(zé)任應(yīng)急管理機(jī)制，更為消費(fèi)者在食用農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提供了全面保障。

　　安信農(nóng)險(xiǎn)有關(guān)人士介紹，該保險(xiǎn)的賠償范圍還擴(kuò)展到了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)域，對(duì)于正規(guī)渠道銷售的豬肉引發(fā)的藥物殘留賠償責(zé)任事故，無(wú)明確責(zé)任人而需要進(jìn)行賠償或者屬于分不清責(zé)任但必須有人承擔(dān)賠償責(zé)任的，屬于保險(xiǎn)事故的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，安信農(nóng)險(xiǎn)也將先行賠付。

　　安信農(nóng)險(xiǎn)有關(guān)人士告示記者，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司由于其特殊性，更加注重產(chǎn)品創(chuàng)新。前年他們推出了蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，獲得了很好的反響；今年又推出了“瘦肉精”保單，若以農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的批發(fā)市場(chǎng)作為主要環(huán)節(jié)，全上海消費(fèi)者高達(dá)數(shù)十億元的肉類食品食用安全責(zé)任賠償將由他們負(fù)責(zé)。這不但解決了市民的食品安全問(wèn)題，而且也擴(kuò)大了公司的業(yè)務(wù)范圍和盈利空間。據(jù)悉，安信農(nóng)險(xiǎn)將繼續(xù)開(kāi)發(fā)“肉類產(chǎn)品銷毀成本損失補(bǔ)償保險(xiǎn)”，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品食用安全領(lǐng)域取得更大的突破。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)

　　農(nóng)民在中國(guó)人口中占了絕大多數(shù)，如何保障他們的生產(chǎn)生活顯得格外重要。雖然國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一再大力支持，但農(nóng)業(yè)險(xiǎn)發(fā)展仍然比較緩慢。有關(guān)專家告訴記者，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)由于受自然災(zāi)害的影響大，風(fēng)險(xiǎn)也比較大，因而發(fā)展“農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)”非常重要。

　　據(jù)了解，很多國(guó)家在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，都建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，通過(guò)再保險(xiǎn)或者農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等形式來(lái)分散農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度目前顯然是一個(gè)“短板”，不僅導(dǎo)致保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大，也影響了保險(xiǎn)公司承保能力的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性，從而使得很多保險(xiǎn)公司在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)畏首畏尾。

　　專家表示，建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)有經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的組織。可以由政府統(tǒng)一組建政策性的全國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司。一方面通過(guò)再保險(xiǎn)機(jī)制，盡可能在全國(guó)范圍內(nèi)分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，可以以差額補(bǔ)貼的方式補(bǔ)貼各地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的虧損。據(jù)了解，有些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司也在積極運(yùn)用其他的金融手段，以有效轉(zhuǎn)嫁農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。比如安信農(nóng)險(xiǎn)公司目前正在積極開(kāi)發(fā)氣象指數(shù)保險(xiǎn)。

　　4　“拆遷險(xiǎn)”解決拆遷難

　　不久前，楊浦區(qū)和太平保險(xiǎn)有限公司上海分公司合作，在動(dòng)拆遷過(guò)程中引入拆遷工程綜合責(zé)任險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“動(dòng)拆遷險(xiǎn)”）。該保險(xiǎn)由拆遷工程責(zé)任險(xiǎn)、拆遷人員意外傷害險(xiǎn)和被拆遷居民合法權(quán)益保證險(xiǎn)三項(xiàng)內(nèi)容組成。其中，被拆遷居民合法權(quán)益保證險(xiǎn)，為動(dòng)遷公司按照政府要求實(shí)現(xiàn)“早走多得益，晚走少得益”的承諾提供信用保證。若“先走”居民所獲補(bǔ)償?shù)陀凇昂笞摺本用瘢�保險(xiǎn)公司予以賠償。系統(tǒng)地以保險(xiǎn)工具來(lái)防范動(dòng)拆遷過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，這在業(yè)內(nèi)尚屬首次，此舉也引起了不少業(yè)內(nèi)人們的關(guān)注。

　　上海市楊浦區(qū)知識(shí)創(chuàng)新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)園辦公室相關(guān)人士表示，動(dòng)拆遷險(xiǎn)包括兩部分：保險(xiǎn)公司與動(dòng)遷公司簽署的保險(xiǎn)合同，以及由擬動(dòng)遷地區(qū)的民政局、房地局、財(cái)政局或其他相關(guān)部門與保險(xiǎn)公司簽訂《開(kāi)發(fā)推廣動(dòng)拆遷項(xiàng)目保險(xiǎn)的合作協(xié)議書(shū)》，對(duì)在動(dòng)拆遷過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保障。

　　目前，由人保、太平保險(xiǎn)推出的動(dòng)拆遷險(xiǎn)進(jìn)展順利，并已擴(kuò)展到盧灣區(qū)等地的動(dòng)拆遷過(guò)程中。特別是隨著上海世博園區(qū)動(dòng)拆遷工作的進(jìn)一步開(kāi)展，動(dòng)拆遷險(xiǎn)正吸引著更多機(jī)構(gòu)的目光。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于上海世博園區(qū)建設(shè)牽涉到1.7萬(wàn)戶居民和270家左右的企事業(yè)單位，動(dòng)遷工作難度較大，因此，動(dòng)拆遷險(xiǎn)在其中可大顯身手。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，動(dòng)拆遷險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)，其意義并不僅僅在于保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)得到拓展和創(chuàng)新。更關(guān)鍵的是，保險(xiǎn)公司與政府部門、拆遷公司的三方合作，使得保險(xiǎn)公司得以真正介入到動(dòng)拆遷的操作中去，為解決拆遷老大難問(wèn)題，建設(shè)和諧社會(huì)提供了新思路。保險(xiǎn)公司與拆遷公司簽訂的拆遷工程責(zé)任險(xiǎn)合同，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，保障拆遷戶的利益，極大地避免拆遷公司與拆遷戶之間的摩擦。賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司，一定程度上避免了拆遷公司消極承擔(dān)責(zé)任情況的出現(xiàn)，也有效保證了拆遷款的陽(yáng)光使用。

　　5　“養(yǎng)老險(xiǎn)”發(fā)展空間巨大

　　從1999年起，我國(guó)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.45億，其中65周歲以上的老年人達(dá)1億人，是世界上老年人口最多的國(guó)家，占全球老年人口總量的五分之一。我國(guó)也是世界上老齡化最快的國(guó)家，從1982年到2005年，全國(guó)65周歲以上的老年人口比例從4.5％增加到7.4％。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)進(jìn)入人口老齡化高峰期的時(shí)候，這個(gè)比例將提升到14％。

　　零點(diǎn)集團(tuán)對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)的最新調(diào)研結(jié)果顯示：約30％的受訪者對(duì)自己的養(yǎng)老問(wèn)題表示憂慮；相比其他群體，低學(xué)歷、低收入、40歲－49歲的城市中年人群對(duì)自己的養(yǎng)老問(wèn)題更加憂慮。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)加入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的人口數(shù)量已達(dá)1.06億人。保監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，目前保險(xiǎn)公司已為市場(chǎng)提供了110個(gè)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，為人民群眾未來(lái)的養(yǎng)老和健康積累準(zhǔn)備金1.5萬(wàn)億元；在企業(yè)年金方面，2006年，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司已經(jīng)受托了295家公司的企業(yè)年金計(jì)劃，受托資產(chǎn)16.3億元，占全部法人受托人業(yè)務(wù)的65％以上。

　　目前，除中國(guó)人壽、中國(guó)平安及太平人壽已進(jìn)入養(yǎng)老險(xiǎn)市場(chǎng)外，太保、泰康人壽、�？等藟邸⑿氯A人壽等多家保險(xiǎn)公司已有建立養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的計(jì)劃，其中泰康人壽已經(jīng)向保監(jiān)會(huì)遞交了成立專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的相關(guān)申請(qǐng)。而國(guó)內(nèi)首家由中央和上海11家國(guó)有大企業(yè)共同成立的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)———長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司的籌建日前也獲得保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。據(jù)了解，長(zhǎng)江養(yǎng)老險(xiǎn)公司的重要使命是受托管理原來(lái)由上海社保局下屬企業(yè)年金發(fā)展中心經(jīng)辦的企業(yè)年金業(yè)務(wù)。上海企業(yè)年金的總體規(guī)模約有150億元，包括7000多家企業(yè)的年金基金資產(chǎn)。

　　可以預(yù)計(jì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，越來(lái)越多人關(guān)注到了養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)也面臨從單一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)向多層次養(yǎng)老險(xiǎn)體系的轉(zhuǎn)變，從單一的從業(yè)人員向所有勞動(dòng)人員的轉(zhuǎn)變，未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展空間，保險(xiǎn)公司也將大有作為。