2006年全國新增水稻機插面積1000萬畝，機械化栽植水平比2005年提升了2個多百分點，水稻育插秧機械化呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，已成為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的新亮點，我國水稻育插秧機械化迎來了重要的發(fā)展機遇期。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀近日在全國水稻育插秧機械化技術(shù)示范推廣會上如是說。

　　發(fā)展水稻種植環(huán)節(jié)機械化勢在必行

　　宗錦耀指出，水稻是我國的主要糧食作物，常年種植面積約為3000萬公頃，占全國谷物種植面積的30％，稻谷總產(chǎn)量近2億噸，占全國糧食總產(chǎn)量的40％，稻谷平均單產(chǎn)6.212噸／公頃，是單產(chǎn)最高的糧食作物，水稻生產(chǎn)在糧食安全中占有極其重要的地位。

　　近年來，隨著《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的頒布施行和國家農(nóng)機購置補貼政策的實施，政府推動水稻生產(chǎn)機械化的力度加大，廣大農(nóng)民購置、使用水稻生產(chǎn)機械的積極性高漲，水稻生產(chǎn)機械化得到了長足發(fā)展。各種水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)服務組織迅速發(fā)展，服務能力不斷增強，水稻生產(chǎn)耕整地、育秧與種植、田間管理、收獲等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平均有顯著提高。2006年，我國機動水稻插秧機保有量近11萬臺，稻麥聯(lián)合收割機55萬臺，水稻機械化種植水平達到了10%，收獲機械化水平達到了37.6%，水稻生產(chǎn)機械化水平有了較大程度的提高。

　　宗錦耀表示，盡管我國小麥生產(chǎn)機械化問題可以說已基本解決，小麥機播水平超過了80%，機收水平達到79%；玉米生產(chǎn)機械化除了機收外，其他主要作業(yè)環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平也比較高，玉米機播水平達到55%。水稻機械化收獲、栽植水平近年來也實現(xiàn)了新的跨越，水稻機收水平2006年比2005年提高了4個百分點。但是從總體上看，水田與旱田、水稻與小麥、玉米的機械化水平仍存在極大的差距，水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展滯后，總體水平低的狀況還沒有從根本上得到改變。特別是水稻種植環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展較慢，水平還很低，目前仍然以人工插栽為主。成為推動水稻生產(chǎn)機械化最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)。當前，水稻生產(chǎn)機械化的發(fā)展已成為我國農(nóng)機化發(fā)展的難點、熱點，廣大農(nóng)村對提高水稻生產(chǎn)機械化水平的呼聲日益高漲，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)不斷增效，農(nóng)民持續(xù)增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推進社會主義新農(nóng)村，對水稻生產(chǎn)機械化特別是水稻種植環(huán)節(jié)機械化的發(fā)展提出了越來越迫切的要求。

　　以育插秧和收獲環(huán)節(jié)機械化為著力點

　　宗錦耀介紹，當前和今后一段時期，農(nóng)業(yè)部已把推進水稻生產(chǎn)機械化列為全國農(nóng)業(yè)機械化工作的重點，制定了《全國水稻生產(chǎn)機械化十年發(fā)展規(guī)劃（2006~2015年）》，并明確提出，水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)“十一五”基本解決收獲作業(yè)機械化問題，“十二五”基本解決種植作業(yè)機械化問題，經(jīng)過5~10年的努力，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平達到70％以上，有條件的地方率先實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化，為2020年全國基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化奠定了基礎。

　　他著力強調(diào)，在發(fā)展思路上，要明確以水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點，以育插秧和收獲兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化為著力點，帶動耕整地、田間管理、烘干等環(huán)節(jié)機械化，推進水稻生產(chǎn)全程機械化。育插秧機械化在近期主要通過政府引導扶持，加強技術(shù)培訓示范，完善技術(shù)體系，以點帶面，穩(wěn)步推進；收獲機械化主要在農(nóng)機購置補貼政策的支持下，通過市場拉動，發(fā)揮主管部門的組織引導作用，創(chuàng)新服務模式，加強社會化服務體系建設，借助跨區(qū)作業(yè)和區(qū)域內(nèi)規(guī)�；�服務等形式快速推進；烘干機械化主要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在有條件的地區(qū)率先推進。

　　在技術(shù)路線上，總體上以機械插秧為主，在適宜地區(qū)發(fā)展精少量機械直播和缽體苗機械有序移栽、拋栽；主要采用以精密播種技術(shù)為基礎的雙膜育秧和軟（硬）盤育秧等田間低成本育秧技術(shù)，在育秧季節(jié)氣溫較低的北方稻區(qū)采用簡易設施（棚盤）育秧技術(shù)，有條件的地區(qū)發(fā)展育秧中心，加強育秧設施建設，擴大育秧服務規(guī)模。收獲方面：主要采用全喂入、半喂入聯(lián)合收獲形式，少部分丘陵山區(qū)采用分段收獲形式。其他環(huán)節(jié)上：鼓勵發(fā)展機械烘干、秸稈根茬處理還田、機械化深施肥、精密高效施藥等技術(shù)。

　　宗錦耀表示，根據(jù)我國水稻生產(chǎn)機械化的發(fā)展目標、任務、思路和技術(shù)路線，實施項目帶動，加強技術(shù)培訓示范，推進育插秧機械化，是加大政府扶持引導，推進水稻生產(chǎn)機械化的主要抓手。2007年，農(nóng)業(yè)部在上年啟動實施的基礎上，將繼續(xù)擴大實施水稻生產(chǎn)育插秧機械化技術(shù)示范推廣項目，計劃在全國20個省（區(qū)、市）70個縣開展水稻生產(chǎn)育插秧機械化技術(shù)示范推廣。其中，50個縣為2006年項目縣，進行續(xù)建，在鞏固實施的基礎上，擴大項目點規(guī)模和示范范圍；20個縣為新建項目縣。

　　具體來說，就是每縣安排中央資金10萬元，并實施以下內(nèi)容：一是建立育插秧技術(shù)示范點。每縣建立5個以上培訓示范點，建立育秧示范設施，配備插秧試驗樣機，每縣新增機插秧面積1000～2000畝。通過試驗、示范、培訓，形成標準化育秧技術(shù)操作規(guī)程和育插秧技術(shù)規(guī)范，加快示范縣的技術(shù)普及和推廣。二是開展技術(shù)培訓。每縣每年完成200人以上的培訓任務。培訓內(nèi)容主要包括水稻育秧技術(shù)、機插秧操作技術(shù)、田間管理要點和插秧機的使用維護知識等。三是組織開展技術(shù)指導與宣傳。通過召開不同規(guī)模的現(xiàn)場會，廣泛進行宣傳示范，組織技術(shù)人員進村入戶，深入田間地頭，輔導農(nóng)民和大戶應用機械育插秧技術(shù)，開展社會化服務，進一步擴大技術(shù)輻射和普及范圍。

　　宗錦耀同時還對2007年的水稻育插秧機械化工作進行了部署，并提出了以下五點要求：一是立足于“早”字，抓緊啟動項目實施工作；二是立足于“宜”字，推動技術(shù)的本地化、標準化；三是立足于“新”字，大力發(fā)展社會化服務；四是立足于“嚴  ”字，切實加強項目管理工作；五是立足于“合”字，加強實施工作的組織領導。