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孟加拉成衣業(yè)困難不斷亟需協(xié)助
2007-01-30 來(lái)源:臺(tái)灣紡?fù)貢?huì) 文字:[    ]

  由于2006年孟加拉發(fā)生成衣廠暴動(dòng),交通癱瘓及電力中斷,以及大眾輿論對(duì)工廠工作條件的批評(píng),孟國(guó)去年過(guò)得并不平靜,盡管如此,孟國(guó)的成衣業(yè)或多或少于訂單時(shí)效及預(yù)算的范圍內(nèi),出口了一些成衣。專門(mén)搜集成衣進(jìn)口信息的英國(guó)Clothesource Sourcing Intelligence顧問(wèn)公司總裁Mike Flanagan建議零售商、慈善團(tuán)體及成衣業(yè)者應(yīng)采取更正面的態(tài)度,協(xié)助孟國(guó)度過(guò)艱困時(shí)刻。

  去年對(duì)孟國(guó)而言并不順?biāo)欤?005年全球紡織品配額取消對(duì)孟國(guó)并非全然有利,2005年之前歐盟即未對(duì)孟國(guó)紡織品進(jìn)口設(shè)限,孟國(guó)也因大量紡品銷(xiāo)往歐盟而創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會(huì)。因此當(dāng)全球紡品配額取消,孟國(guó)紡品針對(duì)以往設(shè)限的美國(guó)市場(chǎng)雖有成長(zhǎng),但銷(xiāo)往歐盟的數(shù)量卻受挫。

  歐盟及美國(guó)去年對(duì)中國(guó)大陸部份紡織品設(shè)限,造福了許多亞洲國(guó)家,孟國(guó)卻因當(dāng)?shù)責(zé)o梭織布的產(chǎn)能,而官僚系統(tǒng)又限制可協(xié)助其成衣適用歐盟普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度之印度及巴基斯坦布類的進(jìn)口,以至于其輸歐成衣并未有所成長(zhǎng)。

  之后,孟國(guó)勞工開(kāi)始示威爭(zhēng)取最低薪資,控訴薪資自1994年起即未調(diào)漲,孟加拉成衣制造商公會(huì)(BGMEA)將示威歸責(zé)于外來(lái)的煽動(dòng)者,事實(shí)上暴動(dòng)的主因是勞工控訴老板遲未支付薪資達(dá)3個(gè)月,全球主要紡織業(yè)界形容BGMEA脫離現(xiàn)實(shí),使工廠老板淪為國(guó)際笑柄。

  政治上,情勢(shì)更加惡化,更多暴動(dòng)及內(nèi)陸交通中斷、吉大港等主要港口的問(wèn)題一再出現(xiàn),使工廠無(wú)法及時(shí)出貨,而被迫暫時(shí)關(guān)廠及資遣勞工,導(dǎo)致更多勞工問(wèn)題,當(dāng)然BGMEA還是把責(zé)任歸咎給國(guó)外的煽動(dòng)者。

  更糟的是,西方激進(jìn)團(tuán)體再度韃伐孟加拉的工廠,來(lái)自美國(guó)的國(guó)家勞工委員會(huì)極為具體地呈現(xiàn)孟國(guó)惡劣的待遇及低薪狀況(甚至低于1994年孟加拉的最低薪資),供應(yīng)Hanesbrands、VF、Tesco、Wal-Mart及H&M等零售店之工廠Harvest Rich及Evince等公司均在列。英國(guó)慈善團(tuán)體War On Want也發(fā)布類似的文章,控訴Tesco、Asda及Primark等公司的供貨商靠剝削孟加拉的工人以在英國(guó)販?zhǔn)哿畠r(jià)成衣。

  英國(guó)顧問(wèn)公司給各方的建議

  去年前3季孟加拉的成衣出口持續(xù)攀升,成衣業(yè)是孟國(guó)外匯的主要收入來(lái)源,也是提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要行業(yè),并提供經(jīng)濟(jì)收入給社會(huì)邊緣的婦女。國(guó)外組織持續(xù)支持孟國(guó),據(jù)悉JC Penney將承諾加倍在孟國(guó)的采購(gòu)量,而香港Epic集團(tuán)等外資成衣制造商仍然在孟國(guó)開(kāi)設(shè)成衣廠。對(duì)孟國(guó)最有利的是外國(guó)投資設(shè)立織布廠,韓國(guó)Sungnam公司宣布于孟國(guó)設(shè)廠,印度Arvind紡織廠也將一家牛仔布廠由印度遷移至孟國(guó),如此將可使孟國(guó)的部分梭織成衣輸往歐盟享受免關(guān)稅優(yōu)惠。

  于情況并非不可為的情形下,英國(guó)顧問(wèn)公司提出下列建言:

  給孟加拉成衣制造商協(xié)會(huì)(BGMEA)的建言:勿因一味歸責(zé)國(guó)外團(tuán)體而再度成為全球笑柄,虛心接受對(duì)孟國(guó)工廠是否符合道德規(guī)范及社會(huì)責(zé)任的質(zhì)疑及建議,將BGMEA升級(jí)為「孟加拉杰出成衣制造商協(xié)會(huì)(Bangladesh Garment Manufacturers’ Excellence Association,形成一個(gè)「有威力的BGMEA(BGMEA with Teech)」,效法國(guó)際勞工組織(ILO)的「柬埔寨優(yōu)良工廠計(jì)畫(huà)」,長(zhǎng)期以透明化標(biāo)準(zhǔn)檢視工廠,并公告周知全球的貿(mào)易團(tuán)體,盡力向外國(guó)的慈善團(tuán)體及政府爭(zhēng)取財(cái)務(wù)支持,讓稽核制度透明化,并淘汰不符合BGMEA新標(biāo)準(zhǔn)的廠商。

  給慈善團(tuán)體的建言:勿再以匿名方式發(fā)布指責(zé)孟國(guó)工廠的文章,所有的指控皆可能使西方消費(fèi)者停止購(gòu)買(mǎi)孟國(guó)產(chǎn)制的成衣,造成孟國(guó)成衣廠倒閉,以及人道主義的災(zāi)難。反之,支持孟加拉杰出成衣制造商協(xié)會(huì)的透明化稽核制度,并游說(shuō)各國(guó)政府支持該項(xiàng)活動(dòng),當(dāng)其運(yùn)作順暢后,鼓勵(lì)慈善團(tuán)體成員對(duì)「有威力的BGMEA」商標(biāo)之共識(shí),并協(xié)助推廣其認(rèn)知及接受度。

  給零售商的建言:持續(xù)提醒孟國(guó)供貨商只購(gòu)買(mǎi)標(biāo)示「有威力的BGMEA」標(biāo)章的成衣,由于目前孟國(guó)的制造成本仍較中國(guó)大陸便宜4成,因此提供1%購(gòu)買(mǎi)孟國(guó)產(chǎn)品的預(yù)算以支持該計(jì)畫(huà)應(yīng)不難。當(dāng)富有國(guó)家的政府向零售商宣導(dǎo)有關(guān)「企業(yè)的社會(huì)責(zé)任」,或告知工廠明年必須依最新標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作時(shí),請(qǐng)向政府部門(mén)進(jìn)言,與其將經(jīng)費(fèi)花在官員一些無(wú)謂的浪費(fèi)活動(dòng)上,不如撥一些經(jīng)費(fèi)去支持及援助「有威力的BGMEA」標(biāo)章推廣事宜。

  給其它人的建言:希望「有威力的BGMEA」標(biāo)章于今年圣誕節(jié)前能打入每一家歐盟及北美的零售店,雖然不能奢望其知名度能趕得上「可口可樂(lè)」,但是期盼藉由一些活動(dòng)讓消費(fèi)者知道,孟加拉這個(gè)全球最貧窮的國(guó)家之一,有2千2百萬(wàn)勞工仰賴紡織成衣業(yè)過(guò)活,并創(chuàng)造該國(guó)75%以上的外匯,其運(yùn)作雖不完美,有多數(shù)工人的薪資極為低微,但需要大家的支持購(gòu)買(mǎi)他們的產(chǎn)品,冀望能夠因此而脫離貧窮。
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