2008 年1 月3 日發(fā)布《國家酸雨和二氧化硫污染防治―十一五‖規(guī)劃》(環(huán)發(fā)„2008‟1 號)指出,近年來我國的氮氧化物排放量逐年增加,已達到2,000 萬噸左右,且排放增幅超過二氧化硫。氮氧化物對酸雨的貢獻率呈逐年上升的趨勢。
2009 年3 月23 日,環(huán)保部印發(fā)《2009~2010 全國污染防治工作要點》,其中表示要全面開展氮氧化物污染的防治。以火電行業(yè)為重點,開展工業(yè)氮氧化物的污染防治。在京津冀、長三角和珠三角地區(qū),新建火電廠必須同步建設脫硝裝臵,到2015 年底前,現(xiàn)役機組全部完成脫硝改造。
2009 年7 月,國家環(huán)保部發(fā)布了《火電廠大氣污染物排放標準》(征求意見稿)。規(guī)定自2010 年1 月1 日起,新建、擴建、改建火電廠建設項目氮氧化物排放濃度重點地區(qū)不高于200mg/m3,其他地區(qū)不高于400mg/m3。至2015 年1 月1 日,所有火電機組氮氧化物排放濃度都要求重點地區(qū)不高于200mg/m3,其他地區(qū)不高于400mg/m3。2010 年2 月,環(huán)境保護部同時發(fā)布《火電廠煙氣脫硝工程技術規(guī)范選擇性催化還原法》(HJ562-2010)和《火電廠煙氣脫硝工程技術規(guī)范選擇性非催化還原法》(HJ563-2010)兩個規(guī)范,規(guī)定了SCR 和SNCR 煙氣脫硝工程的設計、施工、驗收、運行和維護等技術要求。規(guī)范的出臺指明了煙氣脫硝的技術路線和施工工藝,對行業(yè)的發(fā)展非常有幫助。2010 年6 月,國務院辦公廳轉發(fā)了環(huán)境保護部等部門關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量指導意見(國辦發(fā)[2010]33 號),要求重點區(qū)域內(京津冀、長三角和珠三角地區(qū))的火電廠應在―十二五‖期間全部安裝脫硝設施。2010 年6 月底,為全面反映企業(yè)訴求,推動脫硝成本進入電價,中國電力企業(yè)聯(lián)合會下發(fā)了《關于測算火電廠煙氣脫硝運營成本的通知》,組織發(fā)電企業(yè)對火電廠煙氣脫硝成本進行測算。
2011 年1 月14 日,環(huán)保部發(fā)布《火電廠大氣污染排放標準(二次征求意見稿)》。除了比2009 年初稿要求更高之外,新標準也比歐盟相關規(guī)定要求更高。2011 年9 月21 日,環(huán)保部和質檢總局聯(lián)合發(fā)布正式的《火電廠大氣污染物排放標準(GB 13223-2011)》,除了總體上進一步收緊污染物排放限值,提高了新建機組和現(xiàn)有機組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求,還進一步完善了污染物指標體系,增設了汞的排放限值和燃氣鍋爐排放限值。
新版《火電廠大氣污染物排放標準》中關于氮氧化物排放的要求:自2012 年1 月1日起,新建火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行表1 規(guī)定的氮氧化物排放限制;自2014 年7 月1 日起,現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行表1 規(guī)定的氮氧化物排放限制;重點地區(qū)的火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行表2 規(guī)定的氮氧化物排放限制。