原產地多元化助力紡織業(yè)擺脫出口困境
2007-02-06 來源:國際商報 文字:[
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當前中國紡織業(yè)面臨的出口困境,究其原因主要在于紡織品服裝輸出量龐大,在原產地規(guī)則下極易引起進口國的警惕與防范。因此,中國紡織企業(yè)通過“走出去”,實現原產地多元化,能夠在一定程度上緩解和消除紡織品服裝出口方面的貿易摩擦,進而保障和促進中國紡織業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
“走出去”的可行性
一些享受美國、歐盟優(yōu)惠貿易安排的國家和地區(qū)與中國具有較好的雙邊關系,這為中國紡織企業(yè)選擇原產地提供了便利條件。
2000年后,美國在《北美自由貿易協(xié)定》的基礎上與一些發(fā)展中國家簽訂了多項優(yōu)惠貿易安排,并且大都屬于綜合性的商品協(xié)定,其中最大類別的受惠產品就是紡織品服裝。究其原因,主要是這些國家和地區(qū)具有勞動力豐富、成本低的優(yōu)勢,易于發(fā)展勞動力密集型的紡織業(yè)。美國這樣做的根本動機就是為了應對2005年國際紡織品服裝貿易一體化后,對未來紡織品服裝進口來源地格局進行戰(zhàn)略性的調整。
在美國與其他國家和地區(qū)簽訂的優(yōu)惠貿易安排中,多邊安排涉及的紡織品服裝受惠國家和地區(qū)是:加拿大、墨西哥、24個加勒比盆地國家和地區(qū)、48個撒哈拉沙漠以南非洲國家、4個安第斯地區(qū)國家、6個中美洲國家;雙邊安排涉及的紡織品服裝受惠國家和地區(qū)是:以色列、越南、約旦、智利、新加坡、澳大利亞、巴林和摩洛哥。
必須指出的是,中國與這些國家和地區(qū)一般都建立了較好的外交和經貿關系,這在很大程度上為中國紡織業(yè)將其作為原產地提供了便利條件。
“走出去”的主要問題
雖然中國紡織業(yè)已經具備了實現原產地多元化的內外部條件,但必須清醒地認識到當前還面臨著諸多問題,這些問題在很大程度上制約了紡織業(yè)“走出去”的步伐和效果,主要表現在:
企業(yè)對原產地多元化的認識不到位原產地多元化是針對紡織、服裝、輕工、家電等出口商品頻繁遭遇貿易壁壘而制定的國家級外貿發(fā)展戰(zhàn)略和措施,具有極其重要的現實意義。紡織服裝企業(yè)對此應高度重視,尤其是出口導向型企業(yè)更應結合自身經營狀況謀劃或切實開展因地制宜的境外投資,規(guī)避出口過程中遇到的貿易壁壘。
一些企業(yè)僅僅將原產地多元化當作權宜之計,抱著只要解決了眼前問題就萬事大吉的態(tài)度,不做也不愿做長遠規(guī)劃;還有一些企業(yè)雖然意識到了“走出去”的緊迫性,但對原產地多元化具體操作過程中的相關問題并不十分清楚,甚至還存在一些誤區(qū)。
產品附加值低,自主品牌少,技術創(chuàng)新滯后目前中國的紡織業(yè)仍處在全球產業(yè)鏈中的加工制造階段,增長方式仍以粗放型為主,出口企業(yè)的平均利潤率僅為3%~5%,產品不僅附加值低,而且多以定牌、貼牌為主,自有品牌只占10%左右。加快培育品牌、樹立品牌已經成為中國紡織業(yè)以高姿態(tài)進入國際市場的當務之急。另外,中國多數紡織服裝企業(yè)研發(fā)投入少,缺乏自主創(chuàng)新能力。
服裝企業(yè)較紡織企業(yè)更需盡快實現原產地多元化美國、歐盟對中國紡織品服裝設限,主要還是集中在服裝產品,如棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及人造纖維內衣、T恤衫、針織套頭衫及上衣、梭織褲子、女士針梭織襯衫、女式梭織上衣等;另外從中國對美國、歐盟紡織品服裝出口金額來看,服裝產品也占主要份額。所以,原產地多元化對于服裝企業(yè)勢在必行,而且緊迫性大大高于紡織企業(yè)。
紡織業(yè)原產地多元化易與東道國產生利益沖突實現原產地多元化就是在享受美國、歐盟等給予紡織品服裝優(yōu)惠貿易安排的國家和地區(qū)投資設廠,開展生產經營活動。
但必須清醒認識到,美國、歐盟等給予的優(yōu)惠貿易安排是針對受惠國紡織業(yè)的,東道國的民族企業(yè)是受惠主體。倘若在某一東道國聚集的紡織服裝企業(yè)數量過多,必將對當地的民族紡織業(yè)構成威脅,直接占據其較大的出口份額,從而與東道國同業(yè)企業(yè)產生利益沖突,造成生存環(huán)境惡化,不利于境外企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
美國、歐盟等發(fā)達國家有可能將紡織品服裝出口限制措施轉移至其他原產地美國、歐盟等發(fā)達國家的紡織品服裝原產地規(guī)則并非一成不變,而是出于自身利益考慮,根據不斷變化的進口形勢隨機應變的。因此,如果它們發(fā)現中國企業(yè)在通過原產地多元化來分散紡織品服裝的出口數量,并且這種趨勢愈發(fā)加快的話,也有可能把直接針對中國紡織品服裝出口的限制措施轉移到這些國家和地區(qū),繼續(xù)達到設置貿易壁壘的目的。
給紡企“走出去”支招
商務部長薄熙來在美國、歐盟對中國紡織品服裝設限后曾斷言:“以后的貿易環(huán)境還得回到‘數量限制’,我們的企業(yè)要利用原產地規(guī)則,積極‘走出去’,以化解矛盾,規(guī)避風險。”
堅定“走出去”的信念,強化原產地多元化意識必須充分認識到“走出去”決不是權宜之計,而是中國紡織業(yè)納入經濟全球化后必須作出的重大產業(yè)發(fā)展決策。企業(yè)要高度重視這一點,堅定“走出去”的信念,強化原產地多元化意識,將其作為關系企業(yè)生死存亡、興衰更替的大事來抓。
走品牌化經營道路,大力提高產品附加值努力提高產品質量,在原料、質地、性能上狠下功夫,樹立良好的信譽;另一方面,也應注重品牌宣傳,通過有針對性和感染力的廣告加強受眾認知度,通過舉辦和贊助文化體育活動擴大產品影響力。
積極開展技術創(chuàng)新,在國內外設立研發(fā)中心,提升產業(yè)競爭力可以在國內設立研發(fā)中心,也可以到紡織服裝技術工藝先進的國家設立研發(fā)中心,這樣既能滿足國內不斷提高的消費需求,也能適時開發(fā)出面向歐美等發(fā)達國家市場的技術含量高、質量功能好的高端紡織品服裝。
科學準確地選擇境外原產地,不盲目投資建廠通常而言,政局穩(wěn)定、資源豐富、市場容量大、勞動力成本低、投資回報率高,能夠享受美國、歐盟等發(fā)達國家紡織品服裝優(yōu)惠待遇的國家和地區(qū)應作為首選之地。
與東道國相關產業(yè)密切融合,把發(fā)揮中國紡織業(yè)比較優(yōu)勢和充分利用當地資源、提升當地紡織業(yè)發(fā)展水平有機結合起來很多發(fā)展中國家吸引外資除了希望擴大就業(yè)外,還渴求通過項目帶動本國經濟發(fā)展和產業(yè)升級,所以境外紡織服裝企業(yè)若想獲得良好的外部發(fā)展環(huán)境,就必須將自身發(fā)展與東道國相關產業(yè)發(fā)展通盤考慮,避免與東道國產生利益沖突,充分利用當地原料、成品、半成品進行生產,帶動當地上下游配套企業(yè)一起發(fā)展,加速實現境外企業(yè)本土化經營的根本性轉變。
政府和企業(yè)合力共建紡織工業(yè)園區(qū),為境外企業(yè)生存發(fā)展提供良好環(huán)境應當抓住商務部啟動境外中國經濟貿易合作區(qū)建設的良好契機,堅持“按照市場規(guī)則、平等互利、循序漸進、注重實效“的原則,由政府與具有開發(fā)經驗和實力的企業(yè)密切合作,在可作為原產地的國家和地區(qū)興建若干個紡織工業(yè)園區(qū),進而形成基礎設施較為完善、產業(yè)鏈比較完整、關聯(lián)程度高、帶動和輻射能力強的生產加工基地。
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