中國保監(jiān)會主席吳定富在2007年全保會上指出，今年是貫徹落實(shí)全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神至關(guān)重要的一年。2007年保險(xiǎn)工作要全面貫徹落實(shí)十六屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，著力深化保險(xiǎn)改革、完善體制機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面。

　　吳定富指出，2007年保險(xiǎn)工作要強(qiáng)化責(zé)任，重在落實(shí)；居安思危，防范風(fēng)險(xiǎn)；著眼長遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)；凝聚力量，營造環(huán)境。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高服務(wù)和諧社會能力。要以發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。落實(shí)《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金制度建立，鼓勵引導(dǎo)保險(xiǎn)公司針對農(nóng)民的需求，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制，促進(jìn)政府公共服務(wù)創(chuàng)新。加快煤炭等高危行業(yè)、旅游行業(yè)和公眾聚集場所強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，繼續(xù)爭取將責(zé)任保險(xiǎn)納入社會應(yīng)急機(jī)制，完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善多層次的社會保障體系。推動商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在精算、投資、賬戶管理、養(yǎng)老金支付等方面的優(yōu)勢，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)。引進(jìn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域有專長的外資股東，提高我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)水平。探索保險(xiǎn)業(yè)參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)后市場化運(yùn)作的途徑。推動健康保險(xiǎn)發(fā)展，提高人民群眾的醫(yī)療保障水平。探索保險(xiǎn)公司投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療服務(wù)提供者和保險(xiǎn)公司之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系。促進(jìn)健康險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息交流。推動保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu)的合作與數(shù)據(jù)共享。積極參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)做好保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。

　　吳定富強(qiáng)調(diào)，要深化改革，擴(kuò)大開放，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)發(fā)展活力。要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)市場體系。健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵優(yōu)質(zhì)資本特別是信譽(yù)和經(jīng)營良好的國有大型企業(yè)投資保險(xiǎn)業(yè)，探索銀行參股、重組和并購保險(xiǎn)公司。鼓勵設(shè)立區(qū)域性和專業(yè)化保險(xiǎn)公司。規(guī)范保險(xiǎn)公司的重組和并購。審慎推進(jìn)壽險(xiǎn)費(fèi)率監(jiān)管制度改革，密切關(guān)注防范試點(diǎn)中的產(chǎn)品定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步推動深圳特區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步深化保險(xiǎn)公司改革，做好中再集團(tuán)注資改制、重組上市和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作。已經(jīng)改制上市的保險(xiǎn)公司要鞏固和發(fā)展改革成果，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者深度合作，提高創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和可持續(xù)盈利能力。支持保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。大力推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，充分發(fā)揮保險(xiǎn)企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用和創(chuàng)新活力，正確處理好推進(jìn)創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系，做到監(jiān)管和創(chuàng)新相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營試點(diǎn)，支持具備條件的保險(xiǎn)公司通過重組、并購等方式，發(fā)展成為具有國際競爭力的保險(xiǎn)控股（集團(tuán)）公司。探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行、基金公司和證券公司等金融機(jī)構(gòu)，提供多元化和綜合性的金融保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)資金參與商業(yè)銀行的改制上市，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)范圍，推動資產(chǎn)管理公司由單一管理保險(xiǎn)資產(chǎn)向綜合管理社會公眾資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。

　　吳定富指出，要轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品大眾化，提高可持續(xù)發(fā)展能力。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，扶持中小保險(xiǎn)公司發(fā)展，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場。調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌東部、中部和西部區(qū)域保險(xiǎn)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險(xiǎn)市場發(fā)展，重視少數(shù)民族地區(qū)保險(xiǎn)市場開發(fā)。大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品大眾化，要根據(jù)人民群眾的保險(xiǎn)需求和購買能力，開發(fā)保障適度、價(jià)格合理、手續(xù)簡便的保險(xiǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，有效控制經(jīng)營成本。充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，鼓勵保險(xiǎn)公司將成本相對較高、不具競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)委托給專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，讓消費(fèi)者得到低價(jià)高效的專業(yè)化服務(wù)。不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式。

　　吳定富指出，要加強(qiáng)改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益。2007年的監(jiān)管工作，要以監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)為目標(biāo)，以“五管”為重點(diǎn)，加強(qiáng)高管人員管理、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管、加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強(qiáng)償付能力監(jiān)管、加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。努力增強(qiáng)監(jiān)管工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，著力在提高監(jiān)管實(shí)效上下功夫。強(qiáng)化高管人員管理，健全責(zé)任追究制。加強(qiáng)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制。加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)償付能力監(jiān)管。加強(qiáng)和改善市場行為監(jiān)管。加強(qiáng)對保險(xiǎn)市場的宏觀調(diào)控，提高監(jiān)管的有效性。加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，塑造行業(yè)誠信形象，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。

　　吳定富要求保險(xiǎn)業(yè)面對新形勢新任務(wù)，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，努力為服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以新的成績迎接黨的十七大勝利召開。