近年來,平昌縣把農(nóng)業(yè)機械化作為實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,堅持“兩手抓”,一手抓農(nóng)機推廣,一手抓農(nóng)機培訓,全縣農(nóng)業(yè)機械普及率有了跨越式的提高,農(nóng)機化程度涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,全縣擁有各類農(nóng)業(yè)機械20.6萬臺套,比農(nóng)機化促進法實施的2004年增長480%、農(nóng)村戶平擁有農(nóng)業(yè)機械0.9臺套;農(nóng)機總動力達到33萬千瓦,同比增長83.5 %,土地畝平擁用農(nóng)機動力0.6千瓦;農(nóng)機裝備總值1.97億元,同比增長41%,人均占有農(nóng)機裝備229元。
高度重視,科學規(guī)劃,農(nóng)機工作配角變主角。近年來,平昌縣高度重視農(nóng)機推廣,把農(nóng)機推廣當作生產(chǎn)力發(fā)展,把農(nóng)機推廣當作致富產(chǎn)業(yè)來辦,把農(nóng)機推廣當作民生工程實施,出臺了《平昌縣關(guān)于全面推廣普及農(nóng)業(yè)機械的決定》和《平昌縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展三年規(guī)劃(2009-2011)》兩個規(guī)范性文件,要求,三年內(nèi)全縣主要糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化。機耕、機收、機插分別達到可操作面積的80%,其它農(nóng)作物生產(chǎn)逐步實施機械作業(yè),農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到60%。通過一年多來的實施,規(guī)劃明確的三年內(nèi)的計劃目標將會如期實現(xiàn),其中的機耕面已達到30萬畝,機耕目標可望提前一年實現(xiàn)。
部門統(tǒng)籌,縣上配套,農(nóng)機推廣提速增效 堅持用“政府引導推廣、政策配套扶持、市場運作推進”的農(nóng)機推廣新模式提高農(nóng)機推廣及普及率,其實質(zhì)是如何加大補貼,提高農(nóng)民購機積極性的問題。該縣農(nóng)機購置補貼始于2004年11月1日實施的《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,實施經(jīng)歷了三個過程,即“農(nóng)機化先行縣”項目建設、“現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目”建設和現(xiàn)在普遍實施的“農(nóng)機購置補貼”政策。前兩個過程均要求地方財政承諾等額配套,但在實際實施中由于受地方財力的限制并沒有真正做到配套。2009年,縣委政府充分認識到,光有國家的補貼是遠遠不夠的,應在此基礎(chǔ)上再添一摟柴,再燒一把火,因此決定,“充分用好用活新時期扶貧政策、困難農(nóng)戶救助政策、勞務開發(fā)及農(nóng)民工技能培訓政策、金融服務“三農(nóng)”政策”,解決落實縣級再補助30%的問題。2009年,在項目集資500多萬元的推動下,實現(xiàn)推廣新型農(nóng)機具2000多臺,今年以來,農(nóng)民購機熱情持速高漲,半年已補貼推廣新農(nóng)機具1000多臺。
整合資源,打捆培訓,農(nóng)機駕操人員素質(zhì)不斷提升 隨著農(nóng)機裝備的增加,農(nóng)機培訓滯后的問題也日漸顯現(xiàn),據(jù)調(diào)查,除極少因硬件損壞需修理換件外,絕大部份均是由于對機器性能的不了解和缺少基本的機械常識而造成誤報故障。鑒于此,該縣將分布在全縣各系統(tǒng)和單位的上級下達的培訓項目指標進行整合,專項用于全縣的農(nóng)機培訓。僅2009年就整合勞動部門的“勞動技能培訓”指標2000人,培訓經(jīng)費80萬元;開發(fā)辦的“勞務扶貧培訓”指標500人,培訓經(jīng)費20萬元;農(nóng)辦的“勞務品牌培訓”指標600人,培訓經(jīng)費18萬元;農(nóng)業(yè)局的“陽光工程培訓”指標500人,培訓經(jīng)費15萬元,共計整合培訓指標3700人,培訓經(jīng)費133萬元全部用于了對農(nóng)機駕操人員的培訓。今年以來,農(nóng)機局再接再勵,采取農(nóng)機校固定辦班,流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班,到重點幫扶地辦班,購機前 “流水席”強化培訓班等方式,共舉辦培訓班15期,已培訓農(nóng)機操作手2500人,實現(xiàn)半年培訓計劃1500人的167%。也再沒有發(fā)生過因?qū)C具的不了解和蠻干造成的誤報和安全事故了。
“兩手抓”,催生一支新型農(nóng)業(yè)生力軍 推廣與培訓的組合對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來了質(zhì)的蛻變,“牛拉肩扛木頭犁,水桶碾盤竹簸箕”已一去不復返,取而代之的是一支活躍在田間地頭的開著收割機、插秧機、耕耘機,使用棚內(nèi)噴灌的新型農(nóng)民,他們不僅勞作在自家田頭,還將其作為一種服務方式進行商業(yè)運作。全縣已涌現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)大戶1675 戶,農(nóng)機專業(yè)合作組織50 個。以五木方強為代表的農(nóng)機專業(yè)合作社年收入均在30萬元以上,服務的足跡遍布全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以何學可為代表的農(nóng)機大戶更是靠耕田耕出了一條致富路。更有以黨組織為業(yè)主的支部代耕隊深受缺勞農(nóng)戶的歡迎,他們不僅成了新形勢下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中堅力量,更成了關(guān)鍵時候不可或缺的生力軍。今年5月,眼見駟馬鎮(zhèn)、雙鹿鄉(xiāng)、得勝鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)國光村仍有大遍因缺勞而荒撫的田地未耕作,時不待人,農(nóng)機局及時組織駟馬、得勝、五木、雙鹿、響灘、云臺、江口鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機專合組織和農(nóng)機大戶的52臺微耕機,在時間緊任務重的情況下,連續(xù)加班作業(yè),晝夜突擊,僅用三天時間就完成機耕面積1230多畝,既解決了農(nóng)民的燃眉之急,更是對新型農(nóng)民戰(zhàn)斗力的一次充分展示,在現(xiàn)場跑前跑后的村干部激動地說,“現(xiàn)在的機耕服務隊硬是有戰(zhàn)斗力”。