陳文輝不斷推進(jìn)現(xiàn)代保險監(jiān)管體系建設(shè)
2007-10-22 來源:保監(jiān)會網(wǎng)站 文字:[
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中國保監(jiān)會主席助理陳文輝10月18日在中歐金融服務(wù)與合作圓桌會議上指出,近年來,中國保監(jiān)會立足于中國保險業(yè)的發(fā)展實際,借鑒國際保險監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗,不斷推進(jìn)現(xiàn)代保險監(jiān)管體系建設(shè),為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和防范保險風(fēng)險搭建起了有效的監(jiān)管平臺。
陳文輝指出,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和社會的發(fā)展進(jìn)步,中國保險業(yè)近年來一直保持了良好的發(fā)展勢頭,成為國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的行業(yè)之一。目前,全國共有保險公司102家,比2002年增加了60家,初步形成了功能相對完善、分工比較合理,公平競爭、共同發(fā)展的保險市場體系。2007年上半年,全國實現(xiàn)保費收入3718.3億元,同比增長20.7%。截至2007年6月底,保險公司總資產(chǎn)達(dá)到2.53萬億元,比年初增長20.2%。保險資金運用余額為2.31萬億元,實現(xiàn)資金運用收益1374億元,同比增長2.6倍。
陳文輝強(qiáng)調(diào),中國保險監(jiān)管體系建設(shè)成效顯著。一是三支柱的保險監(jiān)管框架基本建立。2006年初中國保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,引入了保險公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管,初步形成了償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管框架;二是防范保險風(fēng)險的五道防線初步形成。以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障,構(gòu)筑了防范風(fēng)險的五道防線,從事前防范、事中控制和事后化解三個環(huán)節(jié),形成了防范化解風(fēng)險的長效機(jī)制;三是保險監(jiān)管的專業(yè)化水平不斷提高。修訂了相關(guān)法律法規(guī),完善市場準(zhǔn)入制度和業(yè)務(wù)監(jiān)管制度,健全保險監(jiān)管制度體系。強(qiáng)化現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場分析,監(jiān)測保險市場運行走勢,維護(hù)保險市場秩序。加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè),建成了中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng),初步構(gòu)建了保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計信息共享平臺,基本實現(xiàn)了保險監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和集中化管理;四是國際保險監(jiān)管合作深入推進(jìn)。2000年,中國保監(jiān)會正式加入國際保險監(jiān)督官協(xié)會。2005年12月,中國保監(jiān)會加入國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會,并當(dāng)選執(zhí)行委員會委員。2006年10月,國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會在北京召開,來自全球94個國家和地區(qū)近700名代表出席了會議,是歷屆年會中參會國家、地區(qū)和人數(shù)最多的一屆年會。同時,中國保監(jiān)會不斷加強(qiáng)中美、中歐和亞洲地區(qū)的雙邊及多邊保險監(jiān)管合作,發(fā)起成立了“亞洲保險監(jiān)督官論壇”,建立了中美、中歐雙邊保險監(jiān)管對話機(jī)制。
他指出,未來一個時期,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,人民群眾對保險的認(rèn)識進(jìn)一步加深,保險需求日益增強(qiáng),中國保險業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。
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