經(jīng)濟(jì)適用房曾經(jīng)發(fā)生過(guò)“變味”的情況將被徹底“終結(jié)”�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，上市交易將受到種種限制。

　　“長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)適用房將貼上身份標(biāo)簽�！�8月23日，記者從長(zhǎng)沙市房產(chǎn)局了解到，《意見(jiàn)》發(fā)布后，長(zhǎng)沙隨即做出了積極的響應(yīng)。記者獲悉，長(zhǎng)沙市的地方執(zhí)行細(xì)則正在醞釀之中。

　　長(zhǎng)沙市房改辦一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“相應(yīng)的地方細(xì)則還在制定階段，暫時(shí)不能公布。但有了國(guó)務(wù)院24號(hào)文件以后，方便我們跟國(guó)土局拿地，更有利于今后開(kāi)展工作�！�

　　湖南置業(yè)通副總經(jīng)理鄧也奇表示，目前經(jīng)濟(jì)適用房二手房市場(chǎng)的情況是，賣(mài)家搶著趕快賣(mài)掉，不是的確需要經(jīng)濟(jì)適用房的買(mǎi)家流失很多。以前市場(chǎng)火爆到搶的狀態(tài)，大部分是投資性的。現(xiàn)在交易量明顯有所下降。部分投資轉(zhuǎn)到商品房，促進(jìn)了商品房市場(chǎng)的發(fā)展。

　　面積將調(diào)整為60平方米

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，政府將對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，面積控制在60平方米內(nèi)、供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭。過(guò)去享受過(guò)福利分房或購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房的家庭不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，已購(gòu)買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房的家庭又購(gòu)買(mǎi)其它住房的，原經(jīng)濟(jì)適用房由政府按規(guī)定回購(gòu)。記者從長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)局了解到，24號(hào)文件中的許多做法，實(shí)際上在長(zhǎng)沙早已開(kāi)始了，包括經(jīng)濟(jì)適用房二手交易的限定以及政府回收等政策，不過(guò)以前只有“精神”，現(xiàn)在是有“依據(jù)”了。

　　長(zhǎng)沙市房改辦內(nèi)部綜合科科長(zhǎng)羅春橋告訴記者，《意見(jiàn)》出臺(tái)后，經(jīng)濟(jì)適用房上市條件更細(xì)化，保障力度加大，5年后才可交易。以前購(gòu)房年齡條件是25歲以上，現(xiàn)在提高到30歲以上。離婚后的無(wú)房方在5年之后才有資格買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房。這些政策確保首先解決需要經(jīng)濟(jì)適用房的家庭。目前長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)適用房面積仍規(guī)定在80平方米以下，不過(guò)以后會(huì)根據(jù)24號(hào)文件，調(diào)整為60平方米。

　　“有限產(chǎn)權(quán)”將約束上市交易

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，上市交易將受到種種限制。

　　據(jù)了解，對(duì)于“有限產(chǎn)權(quán)”，就是意味著購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)權(quán)受限。因?yàn)槭钦�府的保障性房，成本很低，所以其中包含政府出資的部分，因此政府也擁有部分權(quán)利，政府有產(chǎn)權(quán)是以條件的形式出現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買(mǎi)資格限制了很多條件。另外，羅春橋介紹，針對(duì)有些有能力購(gòu)買(mǎi)商品房而又買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房的人，長(zhǎng)沙市正在考慮收回。不過(guò)操作難度大，過(guò)程復(fù)雜，所以還只在構(gòu)思階段。

　　已解決14萬(wàn)家庭住房問(wèn)題

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙市也正在醞釀一系列住房保障政策。其中全國(guó)首家住房保障局已經(jīng)在籌備掛牌，長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)管理局局長(zhǎng)石長(zhǎng)松透露，該市住房保障體系正在進(jìn)一步建立中。根據(jù)年初《長(zhǎng)沙市2007年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃安排表》，長(zhǎng)沙市將確保54萬(wàn)平方米指標(biāo)任務(wù)的完成，同時(shí)，力爭(zhēng)達(dá)到70萬(wàn)平方米，以緩解供需矛盾。長(zhǎng)沙已批建的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目如果包括1998年以前的，一共有大概50到60個(gè)，總面積達(dá)1100萬(wàn)平方米，解決了14萬(wàn)戶(hù)低收入家庭。

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　　北京二手經(jīng)適房買(mǎi)家減兩成

　　“嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理，經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)”的政策公布僅一周的時(shí)間，北京二手經(jīng)濟(jì)適用房買(mǎi)賣(mài)就受到影響。來(lái)自于21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)北京區(qū)域市場(chǎng)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在上述政策公示后的一星期內(nèi)（即8月13日至20日），二手經(jīng)濟(jì)適用房買(mǎi)家登記量就下降20.4％，由于購(gòu)買(mǎi)二手經(jīng)濟(jì)適用房的意愿明顯降低，其成交量環(huán)比下降18.5％。

　　21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)北京區(qū)域副總經(jīng)理寇海龍分析認(rèn)為，由于對(duì)未來(lái)政策的不確定性，直接導(dǎo)致不少業(yè)主、買(mǎi)家已暫停自己的出售或購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃以降低自身風(fēng)險(xiǎn)，從而出現(xiàn)二手經(jīng)濟(jì)適用房的成交量下降。

　　[專(zhuān)家觀點(diǎn)]

　　將直接扼制經(jīng)適房投資市場(chǎng)

　　旺府地產(chǎn)總經(jīng)理 萬(wàn)云波

　　經(jīng)濟(jì)適用房二手市場(chǎng)情況這幾個(gè)月比去年同期要好。主要是自住的交易在增加，投資在下降。他認(rèn)為該政策除了保障住房的目的，主要是為了調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，抑制房?jī)r(jià)。政府嚴(yán)控經(jīng)濟(jì)適用房后，經(jīng)濟(jì)適用房的投資客將逐漸消失，同時(shí)，這類(lèi)房產(chǎn)的個(gè)貸業(yè)務(wù)也將退市�！叭绻�想要出售未滿(mǎn)5年的經(jīng)濟(jì)適用房，賣(mài)給政府也就更涉及不到銀行貸款了�！蔽礉M(mǎn)5年經(jīng)濟(jì)適用房政策重申，且面積嚴(yán)控在60平方米，經(jīng)濟(jì)適用房戶(hù)型較大的優(yōu)勢(shì)從此“蕩然無(wú)存”，直接扼制了房產(chǎn)投資者的投資意愿。

　　經(jīng)適房將給真正需要的人

　　長(zhǎng)沙某媒體從業(yè)者 王先生

　　24號(hào)文件的出臺(tái)，顯然是一種進(jìn)步，比較細(xì)化、明確、有可操作性，把以前的“精神”變?yōu)榱恕耙?guī)則”，也提高了住房保障的地位。體現(xiàn)了政府對(duì)低收入群體的關(guān)心。利益真正得到落實(shí)，因?yàn)榻?jīng)適房規(guī)定為60平方米，滿(mǎn)足不了非低收入人群的需求，因此有效地把有能力買(mǎi)商品房的人排除出了這個(gè)圈子，讓他們?nèi)ベI(mǎi)商品房，可能這對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)是件好事。減少投機(jī)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)適用房落到真正需要的人手里，沒(méi)錢(qián)的老百姓從此有盼頭了。

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　　長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)條件

　　據(jù)長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)管理局披露，符合下列條件的家庭可申購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房：有長(zhǎng)沙市城區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口的中偏低收入已婚家庭（60歲以下）或未婚居民（30歲以上60歲以下）、無(wú)房（歷來(lái)無(wú)房產(chǎn)記錄）或住房困難（家庭現(xiàn)住房建筑面積人均11平方米以?xún)?nèi)）以及符合購(gòu)房條件的省市市政重點(diǎn)工程拆遷戶(hù)（除被拆遷房屋外無(wú)其他住房的），可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房。