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需求繼續(xù)增長,我國煤炭訂貨新機制基本確立
2007-06-11 來源:中華航運 文字:[    ]
從“2007年煤炭產運需銜接電視電話會議”上獲悉,今年煤炭生產和需求將繼續(xù)保持增長,供應環(huán)境比較寬松,為進一步推進煤炭訂貨改革提供了良好機遇。

  此次會議于2006年12月27日在北京召開。以這次會議為標志,在我國延續(xù)了50多年,由政府直接組織召開的全國煤炭訂貨會宣告結束,在國家宏觀調控指導下,由企業(yè)自主銜接資源、協商定價的新機制基本確立。

  近年來,在國務院的領導下,各地、各有關部門密切配合,積極推進煤炭訂貨改革,加快轉變政府職能,堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,初步形成了在國家宏觀調控指導下,企業(yè)自主銜接資源、協商定價的新機制,為保障煤炭穩(wěn)定供應,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了重要基礎。

  這次會議強調,按照建立充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制,以及促進社會公平正義、構建和諧社會的要求,繼續(xù)推進煤炭訂貨改革。一是要進一步引入市場機制。嚴禁采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證等證照不全的非法煤礦參與煤炭供需銜接。繼續(xù)將居民生活、電力、鋼鐵(有色)、化肥(化工)等行業(yè)作為跨省區(qū)配置煤炭運力的重點。二要依法規(guī)范購銷關系。在運力配置框架方案下達后,由供需雙方企業(yè)自主采取各種方式進行銜接。供需銜接以框架方案為依據,結合2006年合同執(zhí)行情況以及2007年供需雙方生產能力和需求等,銜接資源、協商價格,依法簽訂買賣合同。三要完善煤炭價格市場形成機制。堅持煤炭價格市場化改革方向,由供需雙方企業(yè)根據市場供求關系協商確定價格;堅持以質論價、同質同價、優(yōu)質優(yōu)價的基本原則,對長期大宗合同可自愿協商價格優(yōu)惠;繼續(xù)實施并完善煤電價格聯動政策,理順煤電價格關系。四要優(yōu)化運力配置。鐵路、交通部門審查落實運力,必須以運力框架方案為依據,結合2006年實際完成情況進行配置,向產業(yè)政策鼓勵和符合項目審批(核準)規(guī)定的企業(yè)、符合市場準入條件和節(jié)能降耗、循環(huán)經濟、環(huán)境保護好的企業(yè)傾斜;向中長期合同傾斜;向簽訂快、及時提交合同的企業(yè)傾斜。
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