近日公布的5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、小幅上揚(yáng)的CPI數(shù)據(jù)顯示，宏觀經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)一季度的上揚(yáng)后，二季度也將保持高位上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)專家表示，透過(guò)這些數(shù)據(jù)可看出，地方投資沖動(dòng)正在成為拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的主力軍。

    現(xiàn)象：中東西部大發(fā)展

    從各個(gè)地方看，都有自己快速發(fā)展的理由和項(xiàng)目：上海2010年世博會(huì)，官方預(yù)計(jì)總投資將近250億元人民幣；空客A320系列飛機(jī)總裝線選址天津?yàn)I海新區(qū)；北京2008年奧運(yùn)會(huì)投資沒(méi)有見(jiàn)官方數(shù)據(jù)，但相關(guān)配套設(shè)施的投資蜂擁而來(lái)，未來(lái)5年內(nèi)，北京市公路交通領(lǐng)域的投資將達(dá)到900億元…….

    “政府支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到中央的充分肯定，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力之一�！币晃粰�(quán)威專家向記者表示。

    原因：官帽、就業(yè)刺激

    “不可否認(rèn)，對(duì)地方政府官員的政績(jī)考核成為地方政府大力催化經(jīng)濟(jì)的興奮劑�！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元的觀點(diǎn)非常明確。

    他認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直將GDP的增速作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在這個(gè)指揮棒的影響下，不少黨政干部形成了一種片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量的錯(cuò)誤政績(jī)觀，由此也帶來(lái)了很多現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。如環(huán)境污染問(wèn)題、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題等等。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平在公開(kāi)場(chǎng)合也表示，從政府角度尤其是從地方政府角度看，由于地方政府需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問(wèn)題、盡快顯示出政績(jī)等，同樣偏好固定資產(chǎn)投資。

    途徑：要解表更要解里

    “凡屬于社會(huì)公共領(lǐng)域的事務(wù)，而市場(chǎng)又無(wú)法解決或解決不好的，財(cái)政就必須介入，做到不缺位；凡是市場(chǎng)能夠辦得了的，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，財(cái)政則盡快退出，做到不'越位’；對(duì)介于兩者之間的，財(cái)政要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入”，張卓元表示。

    針對(duì)眼下最具體、最實(shí)際的問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下屬部門公布一項(xiàng)全新的政策建議，應(yīng)該把地方政府官員的官帽子與地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展聯(lián)系在一起，該部門提出了地區(qū)GDP是零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的考核指標(biāo)，并建議考核環(huán)境污染指標(biāo)。

    “我們是否建議，對(duì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)保持在40%或者是50%以上的地方，進(jìn)行全面檢查，看是否是合理的。否則，就請(qǐng)政府官員下課�！币晃粰�(quán)威部門的官員說(shuō)出了自己的想法，“在平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要相信政府的宏觀調(diào)整力量，不會(huì)大起大落，大收大放的。”